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Honduras decreta estado de excepción por siete días para frenar el COVID-19



Con el propósito de frenar la expansión del COVID-19 o Cornavirus el gobierno de la República de Honduras ha decretado un estado de excepción que limita las garantías constitucionales relacionadas a la libre locomoción de los ciudadanos.

El Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (Sinager) en conjunto con las autoridades de gobierno decidieron, a través del decreto PCM21-2020, decretar toque de queda a nivel nacional durante siete días, debido a la emergencia por el coronavirus.

La medida comprende la suspensión de labores en el sector público y privado, suspensión del transporte público, eventos de toda naturaleza y de cualquier número de personas -incluyendo celebracions religiosas-, se prohíbe el funcionamiento de negocios, incluyendo los centros comerciales y se ordena el cierre de fronteras terrestres, aéreas y marítimas.

A continuación el decreto PCM21-2020:

CADENA NACIONAL 16 DE MARZO 2020 4:00 PM,
ACTUALIZACIÓN DE CASOS DE COVID-19 EN HONDURAS
Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN DEL VIRUS

El Gobierno de la República a través del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos, SINAGER, comunica las nuevas medidas adoptadas para contener el avance del coronavirus en el territorio, a la vez que informa el estado de salud de los casos confirmados y la identificación de nuevos casos sospechosos.

De entrada, podemos asegurar, que seguimos hasta ahora contando con seis casos confirmados, todos se mantienen estables, y en monitoreo constante.
De los seis casos confirmados, cuatro son en Tegucigalpa, tres con nexo epidemiológico del caso cero, una mujer embarazada.

En los otros tres casos, una bebé de ocho meses de edad, una señora de 64 años interna en el Hospital Nacional Cardiopulmonar, y un hombre de 44 años, estable y contacto del caso cero.

En el caso de Atlántida, la persona con procedencia de Suiza, está en condición estable, en aislamiento y con monitoreo. Y el otro caso del paciente de Choluteca, es una mujer de 30 años, que está estable y permanece con auto aislamiento. Todos los casos están en constante
monitoreo.

Vale destacar que todo el personal médico que atiende a los seis casos, también es evaluado de manera constante para mitigar o reducir riesgos de contagio.

Igual podemos informar que hay tres nuevos casos sospechosos; el primero un hombre de 18 años, procedente de Alemania, detectado ayer. El segundo, un hombre de 18 años, procedente de México, migrante retornado, originario de Ocotepeque y declarado sospechoso ayer.

Y el tercero, un hombre de 66 años, procedente de Brasil, detectado en el
Aeropuerto Internacional de Toncontín, y que presentaba síntomas al momento de su arribo al país el día de ayer.

Estos tres casos fueron remitidos al Laboratorio Nacional de Virología para confirmarlos o desvirtuarlos, y se encuentran todos en autoaislamiento domiciliario y son monitoreados.

Por otra parte, queremos informar que, en el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, se aprobó mediante el Decreto PCM 21- 2020 la restricción de algunas garantías constitucionales, para el caso:

ARTÍCULO 1.- Quedan restringidas a nivel nacional, por un plazo de siete (7) días a partir de la aprobación y publicación de este Decreto Ejecutivo las garantías constitucionales establecidas en los artículos 69, 71, 72, 78, 81, 84, 93, 99, y 103 de la Constitución de la República, debiendo remitirse a la Secretaría del Congreso Nacional para los efectos de Ley.

ARTÍCULO 2.- PROHIBICIONES ESPECIFICAS:

  1. Se suspenden labores en el Sector Público y Privado durante el tiempo de excepción;
  2. Se prohíben eventos de todo tipo y número de personas;
  3. Suspensión del funcionamiento del transporte público;
  4. Se ordena la suspensión de celebraciones religiosas presenciales;
  5. Se prohíbe el funcionamiento de los negocios incluyendo centros comerciales; y,
  6. Se ordena el cierre de todas las fronteras aéreas, terrestres y marítimas en el territorio nacional.

ARTÍCULO 3.- La restricción a las garantías constitucionales enumeradas en el Artículo 1 del presente Decreto Ejecutivo tiene las siguientes excepciones:

EXCEPCIONES A LA RESTRICCION AL DERECHO DE LIBRE CIRCULACION DE PERSONAS:

Las personas únicamente podrán circular por las vías de uso público para la realización de las siguientes actividades:

1) Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad;
2) Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios;
3) Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, profesional o
empresarial a las industrias autorizadas en este mismo Decreto;
4) Retorno al lugar de residencia habitual;
5) Personal de la salud que asista o cuide a mayores, menores, dependientes, personas
con discapacidad o personas especialmente vulnerables; y,
6) Desplazamiento a entidades financieras, cooperativas y de seguros;

Igualmente, se permitirá la circulación de vehículos particulares por las vías de uso público para la realización de las actividades referidas en el apartado anterior o para el abastecimiento de combustible. En todo caso, en cualquier desplazamiento deben respetar las recomendaciones y obligaciones dictadas por las autoridades sanitarias.

La Secretaría de Estado en el Despacho Seguridad, podrá acordar el cierre a la circulación de carreteras o tramos de ellas por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico o la restricción en ellas del acceso de determinados vehículos por los mismos motivos.

En los mismos términos podrá imponerse la realización de prestaciones personales obligatorias, en caso de ser imprescindible para la consecución de los fines del presente Decreto Ejecutivo.

EXCEPCIONES A LA CIRCULACIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS:

Pueden circular las personas que integran las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Riesgo (SINAGER), el personal médico y de enfermería, de regulación sanitaria, entes de socorro y emergencia acreditados por su Institución pública o privada, las ambulancias, los miembros de los cuerpos de seguridad y justicia y altos funcionarios del Estado debidamente identificados; Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General y Fiscal Adjunto, el Presidente y Junta Directiva del Congreso Nacional, el Comisionado Nacional de Derechos Humanos o su personal asignado y el personal debidamente autorizado por la Secretaria de Estado en el Despacho de Salud y otros Altos Funcionarios de las Instituciones Centralizadas y Descentralizadas.

ARTÍCULO 4.- Excepciones especificas relacionadas al comercio e industria:

  1. Se exceptúa del cierre de fronteras, el ingreso de hondureños, residentes permanentes y temporales, así como cuerpo diplomático acreditado en el país el cual entrará en cuarentena obligatoria de manera inmediata a su ingreso de acuerdo a los lineamientos de la Secretaria de Salud;
  2. Se exceptúan de los empleados públicos, al personal incorporado para atender esta emergencia, altos funcionarios, personal de salud, socorro, seguridad y defensa nacional, la Dirección de Protección al Consumidor, personal de aduanas, migración,
    puertos y aeropuertos u otro servicio público indispensable;
  3. Hospitales, centros de atención médica, laboratorios médicos y veterinarias;
  4. Industria farmacéutica, farmacias, droguerías y empresas dedicadas a la producción de desinfectantes y productos de higiene;
  5. Transporte público por motivo de salud y el contratado por las empresas dentro de estas excepciones para movilizar a sus trabajadores;
  6. Gasolineras;
  7. Mercados, supermercados, mercaditos, pulperías y abarroterías.
  8. Restaurantes con autoservicio quienes podrán brindar atención únicamente por ventanilla;
  9. Cocinas de restaurantes que tengan servicio a domicilio y empresas que se dediquen al servicio a domicilio;
  10. Hoteles para alojamiento y alimentación a la habitación de sus huéspedes;
  11. Empresas de seguridad y transporte de valores;
  12. Bancos y cooperativas de ahorro y crédito;
  13. Tren de aseo;
  14. Industria agroalimentaria incluidos centros de distribución de alimentos y bebidas;
  15. Industria agropecuaria, labores agrícolas de recolección y empresas de agro químicos;
  16. Industria dedicada a la producción de energía;
  17. Las telecomunicaciones, empresas proveedoras de internet y los medios de comunicación incluyendo radio, televisión, diarios y cableras;
  18. La industria de carga aérea, marítima y terrestre de importación, exportación, suministros y puertos;
  19. Todas aquellas actividades que se realicen a través de las tecnologías de información y comunicación (TIC ́s) tales como: El Teletrabajo, Telemedicina, Teleducación y otras actividades productivas realizadas en el hogar; y,
  20. Transporte humanitario y suministros de agua.
    La Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico, en base al Sistema de Producción, puede autorizar la operación de una empresa o en su defecto acordar el mecanismo de suspensión de operaciones como ser el caso del sector maquilador y manufacturero, esto en coordinación con SINAGER y la Secretaría de Estado en el Despacho del Trabajo y Seguridad Social.

ARTÍCULO 5. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia, la Fuerza Nacional Interinstitucional (FUSINA) y la Fuerza Nacional Anti Maras y Pandillas, apoyaran a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud para poner en ejecución los planes de emergencia y sanitarios necesarios para mantener el orden y sobre todo la salud a fin de evitar la propagación del virus.

ARTÍCULO 6. Las autoridades competentes deben:

  1. Detener a toda persona encontrada circulando fuera de las excepciones establecidas. A todo detenido se le leerán sus derechos conforme al Código Penal, garantizándoles sus derechos establecidos en la Constitución, y los Tratados y Convenios Internacionales de los que Honduras forma parte. Asimismo, se debe llevar un registro en cada retén, posta o recinto policial y militar del país, con los datos de identificación de toda persona detenida, motivos, hora de detención, ingreso y salida de la posta o recinto policial o militar, haciendo constar el estado físico del detenido;
  2. El término de la detención será conforme a lo establecido en la Constitución y la Ley y serán puestos a la orden del Ministerio Público cuando corresponda. Las condiciones de detención deben cumplir con los Protocolos Sanitarios para evitar contagio establecidas por la Secretaria de Estado en el Despacho de Salud; y,
  3. Todas las Secretarías de Estado, Instituciones descentralizadas, instituciones desconcentradas y demás órganos del Poder Ejecutivo, deben poner a disposición de la Secretaria de Salud,
    personal clave y de apoyo, así como su equipo logístico como vehículos, edificios, instalaciones, y los que sean requeridos por la Secretaria de Salud en esta emergencia sanitaria.

    Por último, con el propósito de contar con los suficientes recursos económicos que permitan mitigar y contener los efectos del COVID-19 en Honduras, y sabiendo que el fin primordial del Estado es salvaguardar la vida de su población, en Consejo de Ministros se acordó lo siguiente:

ARTÍCULO 7.- Con el propósito de mantener una disciplina presupuestaria acorde con la Ley Orgánica del Presupuesto y con las metas establecidas en la Ley de Responsabilidad Fiscal se instruye a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas a aplicar en todas las Instituciones del Sector Público No Financiero una reducción en sus presupuestos que le permita obtener al
menos el 2 % del total del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal vigente. Se excluye de esta reducción a los servicios de salud, educación, energía, seguridad y defensa.

ARTÍCULO 8.- Los presentes Decretos Ejecutivos son de ejecución inmediata y deben publicarse en el Diario Oficial de la República “La Gaceta”.
Pueblo hondureño, les reiteramos el deseo de trabajar unidos para contrarrestar el avance del virus, tomando las previsiones del caso y recordando que es necesario tomar en cuenta las medidas que nos permitirán salir adelante. Recordemos que este es el momento de prevenir y de contener.

QUE DIOS BENDIGA A HONDURAS.



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